今年以来，兴安盟工商局充分发挥市场监管执法职能作用，把实施“放管服”改革、放大生态品牌优势、开展“三地联动、五城同创”活动、落实全面从严治党要求作为切入点，不断提升服务发展、市场监管、消费维权、队伍建设效能，为建设“五个兴安”做出了积极努力。 

　　一、把实施“放管服”改革作为建设“活力兴安”的切入点， 换来了市场活力和社会创造力释放 

　　一是抓“宽进”，加大商事制度改革攻坚力度。 报请盟行署召开“多证合一”改革专题工作协调推进会，将45个部门147项涉企登记、备案事项纳入梳理范围，完成了全区“多证合一、一照一码”在我盟的试点改革任务。 6月9日盟本级实现 “十二证合一”； 8月8日突泉县实现“十五证合一”， 8月31日科右中旗实现“二十四证合一”， 9月30日与自治区同步实现“二十一证合一”。继续推进简政放权，及时公布《工商登记前置审批事项目录》，除法律明确规定和国务院决定保留的28项前置审批事项外，其余169项全部改为后置。稳步实施全程电子化和电子营业执照、简易注销等改革，减少审批环节，优化市场准入环境，释放市场主体活力。 

　　二是抓“严管”，推动建立事中事后监管新机制。 在企业年报公示方面 ，全盟市场主体总体公示率达91.7%，其中企业年报公示率达92.45%，在全区位列第六。在部门涉企信息归集公示方面，代行署起草了《兴安盟政府部门涉企信息统一归集公示工作实施方案》，会同行署督查室对盟直相关部门和旗县市人民政府进行了专项督查；除阿尔山市以外，盟本级相关部门和其他旗县市已全部贯通自治区政务外网。盟级各部门共公示行政许可信息1487条、行政处罚信息281条；各旗县市共公示行政许可信息35023条、行政处罚信息7407条。在推进“双随机”抽查方面，制定了“一单两库一细则”，按照“双随机一公开”要求，对2772户企业、个体工商户、农民专业合作社公示信息进行抽查并公示了结果。在重点领域市场监管方面，开展了 保护注册商标专用权、反垄断与反不正当竞争、红盾质量维权、合同格式条款整治和 打击“霸王条款”、旅游市场整治、“红盾护农”、打击虚假违法广告、“红盾网剑”、查处取缔无照经营九项专项行动。加大流通领域商品质量监管力度，共抽检化肥、成品油、电线电缆和其他商品528个批次，其中不合格130个批次，正在立案调查处理中。组织召开了汽车4S店和二手车经营者推行《汽车买卖合同》和《二手车买卖合同》示范文本约谈会。与盟综治理办联合举办了全盟《无证无照经营查处办法》培训班。 

　　三是抓“优服”，大力支持非公有制经济发展。 在小微企业调研方面 ， 配合自治区工商局推进国家小微企业名录内蒙古子站建设，开展了小微企业相关扶持政策调研；以190户市场主体为样本，开展了新设企业生存发展状况调查。在拓宽融资渠道方面，落实《盟委行署鼓励和支持非公经济发展的政策措施》，帮助小微企业拓宽融资渠道，办理动产抵押、股权出质登记38件。在促进就业再就业方面，与有关部门联合举办再就业招聘会，个私企业提供就业岗位2900个，达成就业意向483人。在支持“互联网+”等新兴产业方面，乌兰浩特个私协会举办了首届电子商务培训班并建立了微信群，全盟共登记网络市场主体4526户。在促进诚信经营建设方面，推荐自治区级“守合同重信用”企业28户，14户先进私营企业、个体工商户受到自治区表彰。在个私党建（非公团建）方面，全盟共 设立 个私经济组织党组织329个（党委4个、党总支7个、党支部85个、联合党支部232个）、团组织5个，党员人数1699人；向个私企业派驻指导员137名，指导“小个专”（小微企业、个体工商户和专业市场）党组织开展“三亮”（亮身份、亮职责、亮承诺）活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化；在扎赉特旗召开了全盟个私党建（非公团建）经验交流现场会，对当前和今后一段时期工作进行了部署，盟委组织部郝青、康建民同志到会指导。 

　　二、把放大生态品牌优势作为建设“生态兴安”的切入点， 助推旅游业转型升级跨越发展 

　　一是推进商标品牌战略。 充分发挥资源禀赋和区位优势，报请行署印发了《兴安盟地理标志商标注册培育实施方案》，大力培育和注册以绿色有机农畜产品为重点的地理标志证明商标。 新注册“巍巍大兴安 · 梦幻阿尔山”节庆类服务等 各类商标 555 件，乌兰浩特大米地理标志证明商标已进入审查阶段。全盟注册商标总量达2536 件，其中著名商标38件、驰名商标1件、地理标志商标1件。发布了《2016年度商标发展报告》。 

　　二是助推旅游产业发展。 贯彻落实全区(盟)旅游发展大会精神，以“放心消费在兴安”活动为引领，全面加强旅游市场监管，为推动旅游业向“全景、全业、全时、全民”迈进营造良好的消费环境。在全盟8个 3A 级景区全部建立了消费维权服务站，依托12315申诉举报平台推进多部门联合监管，引导设立了阿尔山家庭宾馆协会、伊尔施土特产品诚信经营文明经商微信群。 11月15日，全区工商和市场监管部门贯彻党的十九大精神促进旅游市场发展现场会在阿尔山市召开，陈洁局长、于仁杰副盟长出席会议并讲话，陈洁局长还深入基层宣讲了十九大精神。 

　　三是整治虚假违法广告。 认真落实习近平总书记关于“广告宣传也要讲导向”的重要指示精神，组织全盟139户广告经营单位召开了整治虚假违法广告行政指导会。发挥联席会议作用，依托国家大数据广告监测平台，查处广告案件9件，为 助推旅游业转型升级跨越发展净化了广告市场。 

　　三、把开展“三地联动、五城同创”活动作为建设“幸福兴安”、“健康兴安”的切入点，切实保障和改善民生 

　　一是保护消费者合法权益。 依托 12315 热线、12315 互联网平台、基层12315“五进”站点，共受理消费者咨询、投诉、举报 1240 件，为消费者挽回经济损失72.01万元。 

　　二是推进“五城同创”工作。 组织志愿者积极参与，加强包联社区帮扶共建工作。有效改善了清真寺、红云社区综合服务大厅基础设施和卫生环境。 

　　三是全力抓好精准扶贫。 与乌兰套海嘎查41户贫困家庭结对帮扶，副处级以上干部走访慰问了困难群众。向上争取育肥羊390只、育肥牛86头，协助嘎查发展集体经济、庭院经济，加快了脱贫致富步伐。 

　　四是开展送温暖活动。 召开了个私协会理事学习贯彻十九大精神座谈会。以“进万家门、知万家情、解万家难、暖万家心”为主题，组织个私企业走访慰问贫困家庭164户、捐赠款物3.7万元，在“光彩服务日”期间优惠让利3万多元。 

　　四、把落实全面从严治党要求作为建设“红色兴安”的切入点，队伍建设水平进一步提高 

　　深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化, 加强基层党组织建设, 开展“服务质效提升”、“基层党组织规范化建设年”专项行动，在全盟“服务质效提升”专项行动推进会上作了典型发言，党建科学化水平进一步提高。高度重视意识形态工作，切实履行“一岗双责”，印发了意识形态责任制清单、工作任务清单，加强了网络意识形态阵地管理，对意识形态形势进行分析研判。严肃党内政治生活,强化党内监督,集中整治“雁过拔毛”式腐败，压实党风廉政建设主体责任,狠抓盟委巡察问题整改，推进全面从严治党向纵深延伸。加大干部教育培训力度，提高干部队伍依法行政能力，参加自治区工商局、国家工商行政管理学院培训32人次，为市场监管执法储备了人才。（周建华 田志 侯彬）