锡盟工商局严格遵循“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，坚持放、管、服有机结合，以简政放权的成效优化发展环境，激发市场活力。截至目前，全盟实有各类市场主体112577户，注册资本（金）1630.72亿元，与上年同期相比分别增长6.41%、8.94%。  

　　“放”——降低准入门槛。 一是全面落实注册资本认缴登记，除法律法规和国务院规定的企业外实行认缴制，切实降低市场准入门槛和创业成本；二是全面推行“先照后证”，除前置审批事项目录明确需“先证后照”外，其他一律实行“先照后证”；三是简化登记场所，在限定条件下允许“一照多址”和“一址多照”，放宽企业场所登记条件，简化场所使用证明材料，有序释放创业的场地资源，充分激发大众创业热情。四是大力推动“二十八证合一、一照一码”改革。进一步简化手续、优化流程、缩短办证时限。改革以来，除新办市场主体“二十八证合一”外，积极推动原实行“二十八证合一”工作的市场主体加快换“新证”工作。多措并举真正做到让百姓少跑腿，释放改革发展“红利”，着力为市场主体营造宽松便捷的准入环境。  

　　“管”——营造公平竞争氛围。 按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”和“谁登记、谁抽查”的原则，积极建立以企业信息公示为基础，企业信用约束为核心的新型监管机制。推行“双随机、一公开”抽查工作机制，随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，及时公布查处结果，提高监管效能，制约和监督权力运行，推动市场秩序规范化。同时，结合企业信用信息监管警示系统平台，以信用监管为手段的监管方式，将违法失信企业列入经营异常名录，对违法失信企业在招投标、企业融资、个人出行等方面给予限制或禁止，提高市场主体违法失信成本，实现“一处失信、处处受限”。  

　　“服”——提供优质高效服务。 全面推行网上登记，将注册登记的咨询、服务从窗口移动到网络上，提高办事效率；推行集群注册登记方式，允许没有营业办公场所的计算机软件、网络技术开发、文化创意、电子商务等行业项目，以企业孵化器的住所作为企业的住所办理工商登记；抓住两头，做好企业登记的保障服务，不断优化服务流程，改进服务方式，努力为企业做好跟踪服务、定点联系服务、特事特办服务，积极营造“亲商、扶商、安商、富商”的良好氛围。对重大企业实行“一对一”跟踪服务，对小微企业开通“绿色通道”，极大地方便了群众和企业，切实提高了工作效率和服务质量。（段晓靖）